年鉴编纂工作的得与失

我办年鉴工作起步于1998年，于2000年6月出版了《宁国年鉴》1997—1998年卷，后中断。直至2008年恢复，在宣城市方志办、省方志办的指导和帮助下，出版了2008年卷和2010卷年鉴。2013年改两年鉴为一年鉴。今年编第三部一年鉴，现已进入二校。我办虽陆续出版了6本年鉴，但存在的问题不少。以下不惴浅陋，就年鉴一些环节中的感受和存在的问题谈几点粗浅的认识，以求教于各位专家和同行。

一、篇目设置

我们在篇目设置上，努力全面反映本地自然、经济、政治、文化、社会等各方面和各行各业各领域的基本情况，使综合情况、动态信息、附属资料、检索系统不缺门，分类、结构合理，层次分明；在篇目的类目和分目（包括次分目）及常规性条目及图表的设置上，与志书衔接，并保持相对稳定。同时，根据年度政府工作报告和对当地全年报纸等资料的浏览分析，整理提炼年度的重点工作和年度特征在篇目上予以体现。

篇目的地方特点，主要是通过栏目层次上的升格或排序安排和分目、条目层次上设置固定的分目、条目予以体现。1．在栏目层次上，如我市是山区市，我们就将林业从农业中分出单设“林业”栏。当然地方特点也是动态的。近几年我市旅游业发展较快， 2012年政府单设组建了一个副处级的管委会负责对地跨5个乡镇（街道）的青龙湾旅游区的旅游开发建设、水上交通、环保等相关工作开展综合协调和管理。我们就在2013卷年鉴中将旅游业内容从原来的商贸服务栏目中分出，与青龙湾旅游区并列设“旅游·青龙湾旅游区”栏目予以反映。2．分目层次上，鉴于我市上市公司较多，2014年卷年鉴在工业类目中设“上市公司”分目予以集中反映。3．固定条目设置上，如宁国市是“中国耐磨铸件之都”，耐磨铸件、电子元器件、汽车零部件是我市三大主导产业。我们在工业栏工业门类设“耐磨铸件产业”“汽车零部件产业”“电子元器件产业”固定条目。

反映年度特点也同样通过栏目层次上的调整设置来体现。1．在栏目层次上，如我市2012年与凤阳县跨区域合作设立园区，这是该年出现的新事物，并且将会继续发展。为反映这个年度特点，我们设立“开发开放”栏目，将原“商贸”栏目中“对外贸易”、“招商引资”两个分目与“开发区”栏目及区域经济合作的合作办园内容都归并于此栏目中。3．固定条目设置上。如近年来，我市呈现电子商务发展较快，四条高速公路先后建设和筹建，建设直升机场和设立城市候机厅暨城市货站等新事物新特点，我们在商业、交通栏目设“电子商务”“高速公路建设”“航空运输”等固定条目，反映了年度特点。

我们还运用图片专版、专记设专文等形式予以突出体现年度特点。如2011年我市举行了中国休闲农业与魅力乡村发展论坛暨农业休闲与乡村旅游系列活动，档次高，影响大。我们就在2012年卷年鉴中分别设专文、专版集中反映活动纪实和有关图片。2012年举行了市树市花评选，在2013年卷年鉴中设“市树市花评选活动”专记和“市树市花”彩页专版。2013年7、8月，宁国市遭遇了50年一遇的高温干旱灾情，2014年卷特设“抗旱救灾纪实”专记，彩页设“抗旱救灾纪实”专版。2015年卷又在特载中设“第二批党的群众路线教育实践活动综述”，反映2014年这一重大活动。            

在篇目设置上，我们注意强化年鉴的资料性工具书属性。除了在条目选题和条目记述内容完整等方面提高年鉴资料信息量外，还通过历时性相关资料的运用来丰富年鉴资料性。如2011年我市召开了第十三次党代会，我们利用了全书的补白，辑录了一组反映全市历次党代会概况与建国前各个时期党组织情况的史料，为读者查阅提供了系统的链接资料。2012年评选出了市树市花，在2013年卷年鉴卷中栏末空白处辑录了一组介绍市树南方红豆杉的分布和市花江南牡丹的栽培历史、主要品种等资料。今年适逢纪念抗日战争胜利70周年，我们在2015年卷附录设宁国抗日战争文史资料选辑，辑录了一组宁国抗战史料，其中“日机轰炸宁国暴行大事记”等资料都是权威部门近年抗战调研的最新成果。我们注重拓展年鉴附录辑录资料的功能，丰富附录的栏目设计，在附录中设“书目·报刊文章题录”栏目，收录2014年宁国市部分作者（含旅外宁国籍人士）著作书目、发表在正式出版报刊上的文章及外地研究宁国论文、外地媒体报道宁国文章题录，既为社会各界了解研究宁国提供该年度的资料及资料线索，又为将来修志积累了艺文等方面的系统资料。附录的栏目设计还注重在资料性基础上实现实用性。近年来宁国市城市发展很快，几乎一年大变样，每年都有新的道路桥梁、公园广场和小区建成投入使用，这些地名的命名及其指向位置都是读者想要了解的，我们在附录设“地名变动”栏目收录了每年全市命名变更情况的资料，既记载年度地名变动情况，也满足了读者这方面的需求。

同时，我们还通过科学分类和增强年鉴的检索功能来体现其工具书属性。随着对事物认识的提高，在栏目设置上已从按隶属关系或传统认识分类，逐步改为按事物性质兼顾社会分工来分类。如“金融工作”“档案工作”“党史工作”“报社工作”“铁路建设”前几卷年鉴都是按体制属性的类别分别归入“政府”“市委”“综合经济管理”栏中。现在分别按金融、文化、交通建设的事物性质分类，分别归入“金融”“档案史志”“文化传媒”和“交通邮电”栏目中，体现了归属的科学性，也便于检索。还通过亮出条目标题的关键词等做法来增强标题的便检性。并且完善检索系统，在目录设置上，不仅将栏目、分目、条目三级入目，还将表格和栏末小资料标题列入目录，并将彩页栏目化且列入目录，完善了目录的检索功能。还将正文中插图列入索引款目，扩大了索引检索范围。

二、年鉴组稿工作

稿件是年鉴编纂工作的基础，准确、真实且信息资料有效丰富的稿件是年鉴的质量和价值所在。我们地方综合性年鉴稿件主要是通过政府行政发动、由部门单位供稿完成的，对部门撰稿人员的指导到位与否，是确保年鉴编纂质量与任务完成的关键。我们在创刊号后的两年鉴编纂中，对供稿任务和要求比较笼统，每次编纂都“参照上卷年鉴”，没有培训和及时跟进指导。如此收上来的稿子选题与编写质量都受局限，出现标题和释文雷同化、职能工作漏记、记述要素不全、行文不规范和新事物、动态性条目较少等年度新内容的缺失漏记问题，在后期审稿和分纂总纂时难以全面得当纠正。为提高编纂质量，近几年来我们做了以下改进：

1．加强年鉴编纂指导工作。近年来我们学习宣城市方志办的做法，在年鉴编纂通知中采用编印分部门供稿内容（包括条目与反映基本情况的表格）及大事记编写规范等附件的形式对供稿任务和要求予以明确。并要求编辑在组稿前要做一番“知彼”工作，主要对供稿单位职能或经营服务范围及涉及领域的基本情况做充分了解，通过查阅浏览门户网站上发布的单位信息与报纸、刊物等媒体报导该单位以及其对外宣传的资料、信息，结合年鉴编写大纲，分析整理拟订出条目题材内容范围与基本要素的编写提纲，针对性提供条目编写范文，供撰稿人员“知己”，也就是知道把握年鉴体例和内容编写要求。今年组稿前，我们还请省方志办的王主任和胡处长对全市年鉴撰稿人进行了业务培训。

对内合理确定各责任编辑的分工任务，在兼顾工作量的前提下，尽量按栏目分配编辑任务以便分类指导和分纂。编辑主要对条目内容选题、编写要求和组稿模式进行分类指导，大单位如民政、财政、住建委、农委、卫生等单位则建议撰稿任务分解布置到各科室和二级机构，人大政协、群团、司法、上市公司、商贸、金融和乡镇（街道）等工作领域较为相近共性较多的单位，则分类对固定条目选题和记述要素以及表格作相对较为统一的要求。在组稿中，各编辑充分利用网上在线交流的方式对供稿单位进行及时便捷有效地指导。通过这些做法，稿件质量有较明显的提升，每个单位反映主要职能工作内容的常规性条目不缺项，概况等综合性条目记述要素较为齐全，动态性条目、表格和图片资料增加了不少。

2．扩大组稿范围。随着社会主义市场经济体系建立完善和政府职能的不断转变，企业的市场主体地位日益增强，无主管部门和挂靠单位的大量非公企业、社会团体及非企业组织大量涌现，它们在地方经济发展和社会服务中发挥着不可替代的作用，理应成为年鉴的记载对象。但现有政府行文又无法直达这些单位，对这些单位，我们主要是分类施策进行组稿，对有主管部门的非公组织如我市浙商商会、美食协会、电子商务协会、慈善协会、爱心助学协会等非企业组织和公益组织通过其挂靠和主管单位工商联、供销社、教体局、民政局去牵头组稿；无主管部门和挂靠单位的如我市中鼎集团、亚夏集团、司尔特公司、聚隆公司、凤形耐磨、詹氏、五星、太阳禽业、恩龙等主要产业的骨干和龙头企业，则需上门组稿，在组稿时一要注意尊重供稿单位的商业保密的要求，只记载反映其可公开的工作和实绩；二要不能有夸大和有广告宣传成分，有关数据要与统计局保持一致，有关史实和专业表述要请相关业务主管部门把关，从专业角度核实供稿内容的准确性。

3．重视志办日常资料搜集工作。这不仅是完成年鉴大事记、附录、彩页图片等内容编写的需要，也是指导单位选题撰稿的需要。日常浏览《今日宁国》《宣城日报》等党报媒体，搜集资料进行分门别类地整理以供编辑大事记和部门组稿提纲及资料补充之用；重视开展本地作者（含单位和旅外宁国籍人士）著作和地方文献及报刊的收集工作以供编辑附录等积累相关史料用；留心上网浏览有关写宁国的期刊搜索网站搜集相关资料。

尽管我们在年鉴编纂工作作了一些努力，但由于业务水平和组稿渠道方法不多的限制，目前我们篇目设置还有缺项如缺文摘等附录资料内容，主题索引尚停留在条目一级的层次上，编制水平不高。在编纂工艺和质量管理还没有步入规范化，没有形成完整系统的运行机制与制度等。总之要改进的地方很多，今天就汇报这里，不妥之处，请批评指正。最后谢谢大家。